针对制约中小型沿城市发展的人才“瓶颈”问题，葫芦岛市人事局积极谋求解决的问题方法和途径，以优化容才环境、改善人才待遇为切入点，积极面向全市实施优秀人才“一卡通”服务，通过实打实的关心让优秀人才充分感受到市委和市政府的关怀，以此来激发优秀人才创业激情，更好的为省“五点一线”战略建设和葫芦岛全面振兴服务，此举是市人事局深入贯彻市委三届九次会议精神和探索实施“人才关爱工程”的一个具体步骤。

实施优秀人才“一卡通”服务，是优化葫芦岛市人才环境，营造重视人才、关心人才、珍惜人才的浓郁氛围的重要举措。“一卡通”服务的主要对象是：享受国务院特贴的专家，“新世纪百千万人才工程”人选，市级学术和技术带头人，具有副高级以上职称（含副高级）的专业技术人员，符合条件的离退休专业技术人员；在葫工作的博士、教授以及其他具有正高级专业技术职务的人才，以及为省“五点一线”和市“三点一线”建设引进的优秀人才和海外留学归国人才。持卡人在指定的书店、药店、影楼、发廊、宾馆、健身馆消费可享受低折扣特殊优惠服务（部分项目可享受免费服务）；在指定的医院可享受就诊免收挂号费，特诊服务（包括普通门诊、专家门诊、绿色通道），体检享受7折的优惠；到指定的粮油店购买粮油可享受零利润和免费送货上门的特殊优惠服务。此卡有效期为一年，一年期满将根据人才调整变化情况统一组织换发。

目前，葫芦岛市实施的优秀人才“一卡通”服务在全省尚属首例，有利的举措充分体现了葫芦岛市委、市政府的对人才队伍的重视、关心和爱护，此卡将极大的方便优秀人才的工作、学习和生活，同时也将进一步增强葫芦岛聚才集智的吸引力、凝聚力和感召力，对于激励葫芦岛市优秀人才立足岗位再创佳绩起到有力的促进作用，对吸引高层次人才及科技研发团队来葫创业，加快葫芦岛市的振兴步伐必将起到积极地推动作用。