罗湖区清水河街道章村从今年3月实行出租屋统一招租，并对全村71栋出租屋实行“门禁卡＋视频监控器”管理，五个月来实现了治安案件零发案。昨天，罗湖区全面推广章輋村的经验，区委书记刘学强、区长鲁毅要求年底前罗湖所有城中村出租屋全面推行门禁卡管理。

章輋村“门禁卡＋视频监控器”的做法取得了“三赢”。一是政府赢得了管理社会的主动权、降低了社会管理成本。二是居民和股份公司收入增加。三是租住人员的居住环境得到改善，安全感明显增强。

章輋村的做法包括：一是“一人一卡、凭卡出入”。在每个楼房入口处安装“门禁卡”刷卡器，楼内居民每人配备一张ID智能卡，卡上附有编号及智能信息，住户必须刷卡进入。二是智能报警灯自动报警。报警灯装在大门的正前方，只要大门没锁好，警灯就不断闪烁。如果大门遭到恶意破坏或外力冲撞，警灯随即发出警报。三是四个探头全天候监控。分别在大门的上方、侧方、内侧及房东处安装四个监控探头，全方位、全天候监控楼宇进入人员情况，随时可由公安机关调取查看。四是建立24小时巡查制度。平时，民警及村保安24小时巡查各楼报警灯状况，发现报警灯闪烁马上仔细查看。

章輋股份公司依靠“科技＋机制”破解流动人口管理难题，使辖区治安和环境极大改善。出租率由70％提高到95％，每套房租金上升到600～700元，上涨16％以上，安全事故和治安实现“零发案”。一张“门禁卡”让社区居民得到了实惠，租客多了，租金涨了，案件没了。

自今年4月以来，清水河街道200栋出租楼试装门禁卡和视频监控器，辖区重要警情逐月大幅下降，全部安装该设施的城中村连续两个多月零发案，治安环境显著好转。

刘学强、鲁毅表示，将在全区大力推广这一大大降低社会管理成本的做法，努力缩小城中村、老旧社区与高档社区的环境差距，通过“环境福利”让人民群众共享发展成果。