9月11日消息，昨日下午，在中国电信集团一会议室内，中国电信秘密召开了一次“PIM卡(小灵通卡)与OTA卡招标协调会”，包括爱可信等7-8 家厂商及广东电信规划设计研究院代表成为座上宾，会议的召集者则是中国电信采购部和刚刚成立的移动建设部。

与之前引起轩然大波的中国电信CDMA设备及终端采购招标不同的是，这次中国电信对PIM卡和OTA卡招标态度甚为谨慎。

据了解，从8月18日中国电信向PIM卡厂商下达招标通知，到此次协调会召开，仅有包括爱可信等不到10家核心厂商参与其中，采购价格和数量方面更是一级机密。

《中国通信》记者从中国电信处了解到，对于PIM卡，中国电信希望其实现上网功能，以减缓小灵通用户流失速度；另一方面也希望其能与CDMA手机实现无缝过渡。

而对OTA（Over the air，空中下载技术）卡，由于其具备的远程改写卡内设置参数的智能性，之前在中国移动的SIM卡和中国联通CDMA的UIM卡中被广泛应用。

目前，中国电信小灵通用户数为5000多万户。按照中国电信的估计，最少将有1/3的小灵通用户将会转网CDMA。但从技术手段上看，小灵通网络与 CDMA之间尚无法实现“携号转网”，但可以通过类似“呼叫转移”的技术，实现小灵通号码与CDMA号码之间的平稳过渡。

“OTA卡的招标正是为C网新用户做准备。”记者从上述电信工作人员处得到证实。

此前有媒体报道称，中国电信已向SP们提出将管理模式和分成模式进一步透明化，其中合作业务包括WAP、BREW/JAVA、OTA业务等等。