RFID最近很热门，国家有关部门也非常重视，科技部正在组织编写《中国RFID发展策略白皮书》，信息产业部也正在组织编写RFID科技发展规划，这两项工作都在推进当中。

对于人口少、市场小的国家来说，可能没有必要制定自己的电子标签标准。但是中国人口多，市场巨大，生产能力也很大，可以利用这一优势制定具有自主知识产权的RFID标准，这也是出于国家利益和信息安全的考虑。信息产业部在今年年初组织召开了关于电子标签的技术研讨会，现在电子标签工作组的公示和报名工作已经结束，正在做成立前的准备工作。

至于标准和国际接轨的问题，既要考虑如何接轨，也要考虑国家利益和安全。另一方面，电子标签全球互通的基础并不牢靠,这种互通建立在编码和频率一致的基础上。就编码体系来说，欧美有EPC，日本有UID，中国也有自己的编码体系GB18973-2003(NPC)，编码已经形成三足鼎立的局面，全球唯一编码的基础已经不存在。至于频率，现在很多封闭的系统大多应用低频系统，比如防伪、证件。在大家最关心的860MHz-960MHz范围内，各国情况都不一样，无法统一。

如果频率、编码都不能统一，电子标签全球互通的基础已经不存在，只能想其他办法。其实这个问题并不难解决。比如移动电话，电话号码并不统一，但是可以双频、三频使用。现在电子标签争论这么大，我认为还应该从利益、安全、知识产权等方面来考虑这个问题，并不一定要采用国际标准。对当前的电子信息产业标准来说，应该考虑标准是否能够满足信息产业发展的需求，标准推出的时机是否合适。另外，电子标签标准是一个体系，囊括了众多标准，建立电子标签标准技术体系，是一个长期的过程，不仅仅局限于现在国际的三大标准，还包括应用标准、系统标准、信息集成的标准，需要有关各方多从国家整体利益来考虑这个问题。

中国物流与采购联合会副会长戴定一：

RFID在物流应用中升级

RFID在中国的应用与在国际应用几乎是同步进行的，国内已经开展了包括企业、供应链、全国网络的多层次应用的探索。从企业内部应用情况看，主要是用在仓库，案例如深圳白沙物流公司仓库，托盘上安装RFID，在WMS中应用RFID技术实现数据采集，极大地提高效率，类似的应用案例还有海尔立体仓库。第二种是在供应链上的应用，香港溢达集团在棉花物流系统中采用RFID，从棉花收购开始，在棉包里放置RFID，应用于收购、质检、物流、仓储等环节的信息共享。第三种类型的应用是在全国铁路调度和统计系统，在全国55万辆车厢、机车均安装了无源RFID标签，减少人力成本，带来很直接的经济效应，但由于体制约束不对外开放，是封闭性标准。

分析RFID在中国物流的应用，可以看出存在如下几个特点：一是每个系统相对封闭，自成体系;二是现在用RFID标签的物流设备、车辆的应用等先于商品单品的应用;三是信息共享的链比较长，依赖供应链的建设，上游投资、下游受益是其特点。充分考虑国内RFID应用的特点，才能找到突破点，解决应用中存在的问题。

在应用中存在一些问题。首先来看沃尔玛的情况，沃尔玛要求在2005年1月开始前100家供应商全部使用RFID标签，但实际上只有30%的供应商响应，70%的供应商拖延，因而沃尔玛不得不降低要求，允许供应商可把时间延迟到2005年中期，而且不一定所有的商品都采用，即便如此还有相当多供应商置若罔闻。目前沃尔玛的很多专家也认为，RFID在技术上还存在很多问题，到2007年前多数应用可能不会成功。沃尔玛坚持采用RFID主要是考虑到节约成本，但强制供应商进行投资，而没有相应的回报，这是当前RFID应用中遇到的重要困难。

从普遍调查来看，全球应用RFID遇到的困难主要有三个方面。一成本偏高，这是影响推广的首要因素;二是标准，不论是频率标准、编码标准，还是应用标准都不统一;三是需要还不够迫切。国内应用市场的问题与国外基本相似。市场需求方面，中国企业对于应用RFID不积极的首要原因是本企业得不到什么收益;跨国公司认为应用RFID带来的好处主要是提高整个供应链管理水平、降低成本，主要差别是供应链的基础和观念。因而我们认为，培养RFID的过程是帮助中国企业朝着集约化、朝供应链方向发展的过程。

如何认识和解决RFID的应用与标准之间的关系?客户应用需要一个成熟的标准，另一方面，标准必须在成功应用中才能总结出来，所以这成为一个"鸡生蛋，蛋生鸡"的问题。我们认为，在应用和标准二者关系中，应用为本，标准要为应用服务，所以确立哪项标准应该怎么去建立、哪些标准要优先去考虑，一定要以应用为标准。第二，标准具有两重性，并不是所有东西越标准越好，供方总是希望所有标准都是统一的，但需求方则希望商品是个性化定制的，这种供需差别是在某一个层面进行标准化后才能够兼顾供需两方的需求。

飞利浦半导体智能识别产品市场销售区域经理卢绍祖：

推动RFID全球化应用

牛奶将告诉你它什么时候会发酸，肉会告诉你它们从哪里加工而来，药物告诉患者服用它的合适剂量和谁出具的处方，而顾客在结账时不用再排队，任何产品一旦贴上RFID标签就变得智能化。

实际上，RFID技术并不是一个新技术，但它确实是市场上新的推动力，虽然我们正处于RFID应用的缺口期(在这之前，市场经历了技术导入和前期的应用，在这之后，市场的大规模应用也将来临)，但人们越来越注意它，而相关标准也正在伴随EPCGlobal如约而至。

RFID技术包括标签和读写器，其中标签又包括芯片、天线和固体镶嵌物。RFID从频率上可分为低频(125KHz)、高频(13.56MHz)、超高频(868-954MHz;北美915MHz)以及微波(2.45GHz)四种频率。频率越低，其对环境的敏感度越低，例如对湿度、金属环境等不敏感;而频率越高，其性能也越好，如数据传输速率快、工作距离长、抗冲突能力越强。

飞利浦提供所有频率的产品系列，在125kHz有Hitag产品家族;13.56MHz有I-Code家族、Mifare家族和NFC产品;在超高频方面，有U-Code产品;在2.45GHz上有U-Code家族。

从应用上说，125kHz的Hitag产品可以应用于钢瓶领域，它储存钢瓶的历史和维护数据，保证钢瓶的使用安全性;也有公司用于啤酒罐的身份识别，实现自动罐装，便于露天的资产管理，储存产品信息，销售渠道分配等。此外，它可用于门禁、动物跟踪等。

而高频的Mifare家族可以用于非接触智能卡，该卡可用于公共交通、公路收费、停车收费和加油付费、门禁、航空旅行等。另一个高频产品I-Code可应用于供应链管理、租赁物品管理、包裹服务等。而飞利浦公司也采用I-Code产品，成功实施了其公司本身的亚洲供应链项目，成为半导体行业首家采取此举措的公司。

在超高频U-code产品方面，它可应用于供应链管理、货盘跟踪及资产管理等。在供应链管理方面，沃尔玛公司正在实施该项目。此外，在超高频产品方面，飞利浦推出了首个符合EPCGlobal的Class1 Generation2标准的RFID芯片，首批工程样片已经通过测试。由于采用全球标准，它可以帮助消费品厂商简化在全球范围内RFID的部署。